关于我国民营经济的调研报告

时间:2017-04-21 编辑:结珍 手机版

  认真贯彻落实省、市政府出台的《关于加强中小企业社会化服务体系建设的意见》,将过去的以行政推动为主转移到以指导和强化服务为主上来。下面的是小编分享的关于我国民营经济的调研报告的文章,欢迎继续访问应届毕业生报告网!

  关于我国民营经济的调研报告一:

  一、全市民营经济运行状况及其特点

  民营经济大发展、快发展的局面业已形成。省、市民营经济工作会议后,我局把贯彻落实省、市《关于进一步鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见》作为今后一个时期的工作重点,不断解放思想,更新观念,工作力度进一步加大。特别是各县(市)区党委、政府,把民营经济发展摆到更加突出的位置,相继出台了一系列加快民营经济发展的文件和意见,尤其是在市场准入,税收减免、行政收费、土地征用、基础设施建设以及奖励机制等方面,从政策和制度上进行了调整完善,激发了广大群众发展民营经济的热情。矿区在全区开展了以不评不议抓经济、不争不论促发展为主题的思想解放大讨论活动,重点消除对民营经济认识上的误区。为充分调动各级各方面的创业热情,按照高起点定位,低门槛进入;高效率动作,低成本扩张的原则,制定出台了具有前瞻性的政策措施,坚持私营个体一起上,一、二、三产齐发展。对执法执纪部门严格实行零罚款零摊派,搭建了发展民营经济的平台。正定县牢固树立环境就是生产力,抓发展必须抓环境的思想观念,不断地优化发展环境,积极推行一门受理、一次收费、一站式审批、限时办结的一条龙运行机制,狠抓政务提速,提高行政效率。

  二、当前民营经济发展存在的主要问题

  1、环境问题。一是个别地方的领导思想解放不够,抓民营经济发展的魄力不够,不敢触动改革发展的深层次问题。二是有些执法单位受部门利益驱动,优惠政策停留在文件上,没有真正兑现。民营企业办证难、征地难等诸多问题未能切实解决好,造成很多招商引资项目夭折和流失。

  2、资金问题。尽管我市中小企业担保机构建有31家,但由于刚刚起步,运作需要过程,暂不能完全满足民营企业资金的需求,再加上金融部门实行高门槛政策,信贷条件高,信贷总量小,申请贷款时间长,难度大,资金短缺仍困扰民营经济的发展。80%的民营企业发展资金不足,尤其缺乏积累的农民进入市场缺乏启动资金。

  3、体制问题。一是上下不对口,名称职能不统一。尽管目前各县(市)区都明确了民营经济管理部门,但县级民营企业管理机构却五花八门,有的归经贸局管,有的归乡镇企业局管,有的归民营办管,有的归工商联管,有的归工商局管,工作很不方便。二是削弱了职能,工作难度大。20XX年县级机构改革后,有的县乡镇企业局改为事业单位,有的县改为二级局。改为事业单位的局没有了行政执法资格,工作很难开展。三是乡镇管理机构不健全,大部分乡镇一级没有民营经济统计员。

  4、企业自身的问题。一是结构不尽合理。主要表现在规模企业、高科技外向型企业少、企业布局较松散。二是企业管理水平有待提高。多数企业属于家族式企业管理,出现引聘人才不足,生产经营管理粗放等问题。三是有的企业缺乏做大做强的胆识和魄力。

  5、市属集体企业改制困难大、进展慢。当前影响市属集体企业改制的最大困难是资金不足问题。因为缺乏资金下岗职工没有生活保障,造成企业改制困难。

  三、明年发展民营经济的主要措施

  2、转变职能,强化服务,构建民营企业快速发展的平台。认真贯彻落实省、市政府出台的《关于加强中小企业社会化服务体系建设的意见》,将过去的以行政推动为主转移到以指导和强化服务为主上来。全年着力做好四大体系服务。一是创业辅导体系建设服务。与市发改委、金融、司法及会计事务所等部门和单位联合,切实为民营企业在立项、改制、上市、融资等方面做好指导、协调与服务工作,解决好创业过程中的难题。二是信用评价体系建设服务。与市工商局、技术监督局,银行、律师事务所等部门和单位联合,建立石家庄市中小企业信用评价委员会,评选一批诚信守法民营企业,并在新闻媒体公布,提高我市民营企业知名度,增强民营企业诚信守法意识。三是信息咨询体系建设服务。进一步健全和完善石家庄市中小企业网站,增添服务内容和栏目,无偿为企业提供政策、法律及项目咨询等各项服务,畅通民营经济发展的信息通道。四是技术支持体系建设服务。加强与省、市科技管理部门以及大专院校、科研院所的联系,积极支持民营企业采取先进技术提升企业水平,及时发布一批实用的科技动向及新产品、新材料、新能源等信息。

  4、下大力抓好中小企业担保工作。中小企业担保工作是一项新的工作,要积极稳妥规范地推进,以防走农民基金会的老路子。一是要积极筹措资金,扩大担保规模,最大限度鼓励民间资投入到担保领域,扩股上规模,使注册资本有较大幅度的增长。二是搞好与银行的合作。三是完善各项规章制度,健全内部管理机制,最大限度地规避风险,充分发挥担保资金的作用。四是严格审批程序,加强运营管理。在开展信用担保业务上下工夫,扩大信用担保业务量,确保在发挥其效益的基础上,安全稳健运行。担保公司是独立法人,自负盈亏,坚决杜绝长官意志,任何领导不得批条打招呼。各县(市)区要注意不断地总结经验和教训,逐步建立和完善中小企业信用担保体系。

  5、加强行业协会和企业家队伍建设。一是加强行业协会的领导和自身队伍建设。各县(市)区主管部门要主动承担起对行业协会的管理指导作用,要倾听企业的呼声,为企业当好红娘。要明确一名局长负责协会工作,要选聘一些年青的人才专职抓协会工作。政府相关部门要积极支持和帮助落实行业协会的各项职能。认真清理不适应行业协会发展的政策规定,结合政府职能转变,将一些属于行业协会的职能移交给行业协会,将适宜行业协会承担的行业管理职能委托给行业协会。二是要加强企业家队伍建设。党中央提出了人才强国的战略措施,说明了人才在经济和社会发展中的重要作用。企业家是难得的人才,有一支良好的企业家队伍,就会造就一批优良的企业。我们一定要把培养和建设企业家队伍同发展民营企业有机的结合起来,实现相辅相长。

  6、进一步做好市属集体企业改制和提质增效工作。加强对市属集体企业改制工作的跟踪与督导,对已经批准改制方案的集体企业,建立和完善董事会、监事会,健全章程,并总结好经验,及时推广。对已拟定改制方案的集体企业要进一步指导完善方案,在上半年完成改制。对尚未制定改制方案的集体企业要在第一季度拿出初步方案,确保全年所有市属集体企业全部改制。同时,指导市属集体企业加大招商引资力度,上一批能够提高企业效益和优化产品结构的项目,提升市集体企业产品档次和质量。加强售销队伍建设,进一步挖潜增效,全年市属集体企业减亏要有较大幅度增长。

  四、几点建议

  1、尽快理顺管理体制。目前,仍有行唐、井陉等县、区民营经济工作由工商局或工商联管理,上下不对口,工作开展困难。还有元氏县个体私办管理乡镇民营企业,县经贸局管理县直民营企业,统计数字两张皮,工作被动。建议市政府明确规定民营经济领导工作由县经贸局或乡镇企业局统一管理,工商局、工商联作为辅助部门抓民营经济工作。同时,要求各县(市)区承担民营经济行政管理职能的部门统一加挂中小企业局牌子,一套人马两个牌子,与市中小企业局对应起来。目前矿区经贸局、灵寿民营局加挂了中小企业局牌子,实践证明,工作开展较为顺畅。

  2、加大对集体企业的改制补贴。我市国有企业改制,市政府给予了很大的支持,对安排下岗职工投入了大量的资金。我市集体企业长期以来也为国家做出了很大的贡献。建议市政府参照国有企业改制政策给予市属集体企业改制资金支持,帮助集体企业加快改制步伐。

  3、加大对民营企业的投入力度。20XX年市政府确定了87家重点扶优扶强的民营企业,但是这些民营企业至今没有得到任何优惠,企业感到失望,影响了积极性。在宣传方面,我市宣传投入力度不够,省、市扶持民营经济的优惠政策报社宣传版面少,没有形成浓厚的气氛。应加大资金投入力度。

  4、严格考核,兑现奖惩。按照市委石办字[20XX]95号文件的要求,制订详细的考核规则,年终对各县(市)区进行严格考核。于明年4月中旬,召开全市民营经济表彰大会,请市四大班子主要领导出席会议,兑现奖励,表彰先进,安排部署全年工作,新闻媒体要加大宣传报道力度,进一步营造发展民营经济的舆论氛围。

  关于我国民营经济的调研报告二:

  按照××市委关于在全市开展“践行科学发展观,我为××作贡献”主题教育活动的要求,我们以创建“红盾服务创业第一岗”服务品牌为抓手,进一步解放思想,更新观念,充分发挥工商行政管理职能,全力服务我市民营经济跨越式发展,现将我市民营经济注册登记情况汇报如下:

  一、我市民营企业基本情况

  全市目前共有民营企业____家,投资人数____人,有雇工_____,注册资本金__.__亿元,其中制造业____家(资金__.__亿元)占总数的__.__%、农业__户(资金_.__亿元)占总数的_.__%、建筑业___家(资金_.__亿元)占总数的_.__%、服务业____家(资金__.__亿元)占总数的__.__%,私营个体经济稳步发展。_-_月份,我市新注册私营企业___家,个体工商户____户,净增注册资本_.__亿元,其中注册___万元以上的企业__户。。

  在促进民营经济发展中,我们主要采取了以下措施:

  一是简化注册程序。我们按照《中华人民共和国行政许可法》和国家工商总局《企业登记程序规定》进行注册登记,在程序中注重简化:(_)、积极扩大登记授权范围。挂××市名称的,××市局全部授权我局登记;个体工商户的登记全部授权分局登记,大大减少了登记申请人员的人力、财力;(_)缩短办事时效。确保名称登记当日核准率达___%,对申请设立登记、变更登记的一律规定天办结率达__%以上,三个工作日内办结率___%;(_)、加速年检效能。对企业年检积极开展上门年检、现场年检、集中年检等年检方式,有条件的实施网上申报年检,大大的方便了企业的年检申报。

  二是放宽准入条件。对企业做大做强中我们首先是放宽组建集团限制。只要母公司注册资本____万元以上,并拥有_个以上控股子公司,且母子公司注册资本合计____万元,可办理集团登记;其次是放宽股东资格限制。内资企业的自然人股东可成为外资并购后所设外商投资企业的股东;境内的企业法人、事业法人、社团法人、民办非企业单位均可成为外商投资企业的股东;第三是放宽无形资产评估限制。中外合资的外商投资企业以知识产权等无形资产(土地使用权除外)出资的,其价格由中外双方评议商定,不需评估;第四是放宽注册资本出资要求。注册资本特大的外商独资企业经个案协调后,可将出资期限延长至_年。注册资本尚未缴清要求增资的,增资部分允许与未缴部分一并缴付。

  三是降低收费标准。在企业登记申请中,对我市“一区三园”中重注册____万元以上的工业项目,全部减免副本费和咨询费;为扶持民营企业发展,我局严格执行市出台的《××市经济鉴证类中介服务收费管理暂行规定》,对有下限标准的按下限标准收费,无下限标准的按规定的_/_执行收费;对持有下岗再就业优惠政人员、退伍军人、大中专毕业生、实地农民在申请从事特种行业以外项目的个体工商户,一律减免注册登记费、工商管理费和市场管理费及其他有关费用。

  二、目前我市民营经济发展中存在的问题

  今年以来,我市民营工业虽然呈现出较快增长的良好势头,但也存在着制约中小企业发展的突出矛盾和问题,我们发现我市的部分行业发展急需加强,文化体育发展量相对较少,居民服务业相对落后,制造业仍然是今后发展做大作强的主要方向。

  _、服务业急需快速发展。当今以金融、物流、信息等为主的现代服务业正日益成为现代城市与区域竞争的中心内容,成为城市产业发展的制高点。我市服务业发展还很不充分,生产服务业企业在全市现有现代服务业企业中的比重较低,只有_._%,还存在着发展滞后、层次不高等问题,已成为制约现代制造业基地建设的瓶颈。

  _、制造业尚须做大作强。我市制造业绝大多数仍然是家庭式的作坊经营,规模还是很小,生产力低下,科技含量不高,可持续发展后经不足,传统制造业比重太高,发展起点还比较低。

  _、产业结构布局须调整。社会经济资源是否实现了最优化配置,必须对配置的最终结果进行检验,而进行检验的一个重要方面,就是通过产业结构和产业布局呈现出来的。在经济区域内,产业结构和产业布局不合理,直接反映着社会经济资源配置的低效率乃至负效率,而我市产业结构和布局主要集中在戴南、开发区等乡镇,并且产业结构比较简单。

  _、资金紧张是主要问题。因国家实施从紧的货币政策,信贷规模总量减少,企业周转资金短缺,部分企业的生产呈现下滑趋势,一些企业受资金影响致使新开工项目和结转项目进展缓慢,项目的投资规模有缩小的现象。部分企业今年的储备项目也不能尽快实施。

  三、发展××经济的对策

  ××的发展就是经济发展,只有把经济发展上去,才能推动××的 腾飞,我们必须从以下方面加以改进:

  _、规划引导,促进行业间协调发展,推进民营经济有序发展。只有科学合理地加快现代服务业的发展步伐,才能使××经济赢得新的增长空间和竞争优势。这既是提升××区域地位和城市竞争力的紧迫要求,也是实现科学发展和富民强市的重要途径,发展的方向必须以制造业为主,服务及其它行相配套,才能推动我市民营经济快速、协调发展。

  _、加强扶持,促进企业的做大作强,放大龙头企业带动效应。要继续放大政策激励效应,切实落实好财税扶持、技改补贴、要素倾斜、上台阶奖励等激励政策,以培植产值超__亿元企业为重点,已加快发展和壮大不锈钢材料及制品、农副产品加工、纺织服装、机械制造等四大优势产业,加快推进不锈钢制品产业集群的做大做强。要改造提升传统产业,以先进设备替代落后设备,以先进产业提升传统产业,突出重点行业、重点企业,将戴南的不锈钢向周边乡镇辐射,让垛田的农副产品加工行业带动周边乡镇加工业及种殖业的扩大。

  _、招商选资,促进资本的高效投入,切实解决企业资金短缺。在积极帮助企业融资中,我们要充分认识到当前,沪、浙及苏南地区普遍面临着用电、用地紧张的矛盾,国家继续实行宏观调控使这些地区的资本和产业加快外流成为外流,要顺应这一趋势,提高招商引资的组织程度,抓住机遇引进一批高质量的项目。要实行差别化优惠政策。在制定招商引资地方性优惠政策时,针对不同的项目实行区别对待的政策,不仅看项目的规模,更要看项目质量和科技含量,努力实现由“招商引资”向“招商选资”的转变。要坚持集约发展。坚持把开发区作为招商引资的主阵地,进一步研究“飞地”开发的办法,提高项目土地投资强度和产出率,更加注重土地资源的集约利用、环境保护和可持续发展。

  在民营经济发展中,我们将充分发挥工商职能,为企业保驾护航,促进经济快速、健康、有序、科学发展,为××快速腾飞作出新贡献。

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