街道办事工作情况处调研报告

时间:2016-10-21 编辑:张莉‍ 手机版

  随着经济的发展,街道办事处农居民的民主意识不断加强,对民主法治的需求也在逐步上升,下面是小编搜集整理的街道办事工作情况处调研报告,欢迎阅读查看。

  篇一:街道办事工作情况处调研报告

  一、街道基本情况

  xxxx年8月,xxxx城镇拆镇设街析分后,xxxx街道辖xxxx、xxxx、xxxx和xxxx三村一社区,面积25平方公里,户籍人口2.6万,127个村(居)民组。设13个党支部,20个村(社区)党小组,有党员594人。机关在编在职干部职工52人。xxxx年,街道财税登上亿元台阶。放眼全区,街道具有这样几个特点:区位好。滨江近城,一环(三环线)连通东西,三路(金星路、雷锋路、潇湘路)纵贯南北,是全区城市建设的前沿阵地。环境美。有6.8公里湘江岸线、800亩天然香炉洲、1500亩xxxx湿地。产业强。已经入驻的产业有新奥燃气总部、永通汽车城、九城汽车城、红星美凯龙等;房地产业有和记黄埔、熙庭原著、音乐界等。潜力大。街道拥江、湖、洲等生态资源,又是汽车城(在建)、家居城(在建)、天空城(在建)和商贸城(待建)、服装城(待建)的集聚地,前景可观。

  二、工作推进情况

  xxxx年,在区委、区政府的领导下,街道多项工作走在市、区前列,特色亮点众多,获区绩效考核一等奖第二名、区财税一等奖。2015年一开局,街村干部立即投入工作,激情不变、力度不减,掀起了新一轮“抓项目、保稳定、靓家园”高潮,实现了开门红。概括总结为“六个好”:

  1、经济好形势。去年,街道紧紧抓住项目建设牛鼻子,大力推进项目建设,着力优化和拓展产业平台,积极推动投资与产业发展,全力推动永通汽车城投产增效,完成固定资产投资60亿元、工业总产值6亿元,财税收入实现10233万元,成功登上亿元台阶。今年计划以项目建设为切入,三量齐抓,保总量,谋增量,强质量,预计完成财税1.3亿元,实现增幅30%以上。

  2、征拆好模式。针对过去存在的问题,街道创造性实行“五公示三推行”征拆新模式,对涉拆房屋、青苗、土地、设施、迁坟五项补偿资金一律进行张榜公示;推行项目附属工程公开招投标、政府统一清表砌围墙交熟地、适用苗木保留征收三项制度,彻底优化了项目建设环境。xxxx年顺利完成了永通汽车城二期、吴家冲路等7个项目近1000亩120余户的拆迁任务,真正实现了“拆得顺、清得零、稳得住、环境好、达效快”和“零上访、零工程、零阻工”目标,在全区树起了征拆模式标杆,望城《信息专报》向全区推介。

  3、城乡好环境。建设与管理是推动农村向城市转变的两驾马车。街道着力推进全域精细化管理,着力强化生态建设。荷塘月色小区实施“三自七合一”管理新模式,破解了安置小区无人管、无钱管、管不好的难题,实现了城乡品质倍升。投入400余万元,新增绿化400余亩;拆除违建近5万平米、违章广告300多处,城乡面貌焕然一新,受到市爱卫办一致好评。

  4、和谐好局面。去年非访锐减4/5,下半年为零,市综合民调也从133名跃升到前63名,《望城督查》专题推介。得益于三个方面:切实规范重点管理。实施“五公示三推行”、推行附属工程公开招投标、组级资金“代管+直拨”管理办法,赢得了群众信任。积极化解问题积案。强化“五包一”责任,投入70余万帮扶款,化解问题积案30余个。创新纯化村风民风。支持群众文体事业,创造性开展“五好家庭”评选,去年累计评选700余户,社会大局和谐稳定。

  5、自身好建设。近年,街道三项并举狠抓自身建设,受到好评。通过竞岗、换届,一批“三多”(多当实干家、多喊跟我冲、多做运动员)型干部走上岗位,队伍精气神焕然一新。村级后备干部选拔以及换届选举模式被市组专题推介。通过实施“五联三送三解”一线工作法,走访3200余户,办理大小实事200余件,“最后一公里”畅通无阻,做到了领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决,业绩在一线创造。通过加强对项目征拆、附属工程等的重点管控,党风廉政建设成效显著,获得“xxxx年度落实党风廉政建设责任制先进单位”。

  6、开局好势头。2015年,街道继续保持攻坚克难、奋勇争先的信心和干劲,一开局就掀起了一个又一个高潮。一是项目拆迁高潮。年后立即启动永通代征地块项目80亩12户的拆迁,率先吹响项目攻坚号角,3天时间实现签约全清零,8天实现房屋全部倒地,预计5月1日前全面交地。二是走访维稳高潮。广大干部坚守岗位、积极履职,扎实开展走访维稳工作,实现了全国“两会”期间进京零非访。三是造绿增绿高潮。累计扩绿面积300多亩,栽种苗木12000多株,播散花籽300余公斤,参与义务劳动的干部、党员和群众达到500余人次。

  总之,街道取得了实实在在的成绩,但是,不足之处仍然客观存在:一是由于宏观经济下行,项目开工率不高。如红星美凯龙、市三甲公立医院已经完成前期清表、围墙等基础工程一年了,但至今未正式开工建设。二是虽然设置为城区街道,但城市骨架路网尚未成形,除了几条主路、几个产业项目外,85%的面积是尚待开发的农村片区。三是经过换届、群教活动和作风建设,广大干部精气神有了很大改观,但是在主动作为、奋勇攻坚方面尚待进一步提升。

  三、今后发展思路

  成绩属于过去,实干成就未来。今后街道总的设想是:以建设“美丽之城、强盛之城、人文之城、博览之城”为总目标,以“走在前列、争创一流”为总要求,以党建为总揽,全力做好项目建设、城市管理、民生改善、社会管理创新四篇文章,护好一江(湘江),美化一洲(香炉洲),开发一湖(xxxx),打造一带(沿江总部经济带),建好五城(汽车城、家居城、天空城、商贸城、服装城),着力打造开放、实力、秀美、幸福新街道。今年力争财税增长30%,达到1.3亿元。具体要在“五强五新”上下工夫:

  1、紧抓管党根本,切实加强队伍建设,形成促进发展新活力。要狠抓自身建设,让管党责任落地生根、开花结果。要切实强化干部队伍“高标准、当标杆”的意识、“在其位、尽其责”的担当,提高“会干事、干成事”的能力,以群众点赞工程为切入点,以党建为引领,进一步深入实施“五联三送三解”一线工作法,继续强化干部有错无为问责,大力倡导、多方培养和切实提升干部“马上来、马上办、马上好”的实干精神,让“实干成就实效”的理念深入人心、蔚然成风,并以此汇聚攻坚克难、力推发展的强大新活力。

  2、扭住项目建设牛鼻子,全力做强优势产业,推动经济发展再上新台阶。今年街道范围内大小项目有20个,今年投资达到40.2亿元,其中社会投资项目9个,投资26.2亿元;政府性投资项目11个,投资14亿元;预备储备项目9个,投资32亿元。街道将继续坚持并进一步完善“五公示三推行”征拆模式,做到“拆得顺、清得零、稳得住、环境好、达效快”和“零上访、零工程、零阻工”,全力推进项目拆迁与项目建设:力争建成永通、津湘、九城汽车城、新奥燃气总部和腾飞路等;力促红星美凯龙、40、市三甲公立医院和上海佳洁开工建设;力推温州商贸城、深圳服装城、潇湘大道交通道和xxxx路等项目启动拆迁建设。

  3、狠抓城市建管,扎实强化生态保护,促进城乡品质新提升。着眼“两型”,坚持高起点、高标准、高生态规划城市建设,当前的重点工作主要是三个:推进拆违控违。贯彻市、区精神,持续开展拆违控违“雷霆行动”,坚决杜绝增量,大幅减少存量;推进造绿增绿。要继续加大投入,进一步推进三年造绿大行动,全面提质城乡面貌;推进精细管理。在抓细、抓实、抓好城市管理日常工作的同时,创新举措,进一步推进管理精细化,实现城乡品质再提升,打造精美生态新城。

  4、找准着力点,致力加强管理创新,打造社会服务新亮点。要以深化社会服务、提升管理实效、增加群众认同为目的,狠抓社会管理创新,打造社会服务新亮点,实现零非访、市综治民调进入前20名的目标。一是在优化“三自七合一”开放式模式基础上,进一步创新安置小区管理办法,提高“自治、共享”社会化水平。二是在坚持“五好家庭”评选基础上,进一步创新村风民风纯化办法,推进文明和谐好局面。三是要切实加大创新力度,提高联系服务群众、化解矛盾积案的实效性。

  5、牢记为民宗旨,切实强化工作实效,开创群众满意新高度。重点在三方面发力:持之以恒补短板。进一步加强城乡基础设施建设,进一步深化以雷锋慈善分会为基础的困难帮扶和社会保障。优质服务办实事。进一步深化“五联三送三解”一线工作法,不断推进实事工程。群策群力保平安。要持续开展动态巡防,继续坚持“万人红袖章”工程“月月亮剑”,进一步提高群众生活安全感。

  篇二:街道办事工作情况处调研报告

  随着经济的发展,社会的进步,法制的完善,基层民主进程的推进,街道办事处农居民的民主意识不断加强,对民主法治的需求也在逐步上升,农居民群众积极参政议政的意识不断增强,对办事处人大工作特别是选区内选出的人大代表工作有了更高的要求,已不再仅满足于所选代表在人代会议期间“动动嘴”、“举举手”,而会后“不闻不问”的老套套,而是希望他们选出的代表不是一个摆设,而是真正能够成为他们的代言人,向政府反映他们的意愿、建议、想法和困难、无奈,并能得到政府的重视和解决他们所反映的问题,这里关键是政府解决问题。面对这种新的形势,作为街道办事处辖区的各个选区选出人大代表,他们直接产生于农居民及单位职工干部群众的选举之中,直接受命于农居民及单位职工干部群众嘱托,要时时向政府谏言献策,处处为百姓呼吁解难。如何发挥人大代表作用,在政府与农居民单位职工干部群众之间架起沟通的桥梁,推进政府工作,这是目前街道办事处人大联络组工作面临的一个重要课题之一。自己根据工作实践及走访教研认为,当前,街道办事处人大代表工作面临如下一些问题,概括起来有:

  一、存在的问题

  当前,街道办事处人大代表工作开展还面临很多困难和问题,离农居民单位职工干部群众的实际要求和愿望有很大差距,从主观上来看:

  一是部分人大代表思想认识不清。部分代表对人大代表这个职位有片面认识,有的认为这只是参加会议时的代表,会后活动参不参加无所谓,能不参加就不参加;有的只看重这个名份,没有把“人大代表”当成一种责任和使命;有的甚至把代表工作看成是负担,强调工作忙而很少参加街道办事处人大联络组组织的一些活动。

  二是对学习不重视。一些代表由于多种原因,疏于人大方面的知识的学习,以及法律、法规的学习。对代表如何履行职责不很清楚,甚至,个别人大代表对人大代表的工作职责都搞不十分明白。

  三是联系选民不到位。有些代表听取群众意见“蜻蜒点水”,甚至作为一种任务来完成,对反映的问题不能深入调查研究;个别代表借口工作忙,很少主动深入社区村单位,长期不与选民见面和联系,不倾听他们的意见和反映,不能很好地发挥代表联系农居民单位职工干部群众的作用。

  四是督促落实不到位。把基层单位职工干部和农居民群众的意见、建议进行收集、分析和整理,然后通过人大渠道交送政府有关部门办理、整改,再反馈给单位和居民,这是街道人大代表的一项基本功。但往往大部分代表能将单位和农居民群众反映的意见、建议送交给有关部门处理,但很少去督促或不知如何去督办,有时无法给居民一个满意的交待,一些问题依旧,整改效果不大,影响了居民群众对代表的信任度。

  五是反应问题不到位。特别是个别代表在群众反映的问题中,选取一些无关重要的反馈有关单位落实整改,而对一些问题比较尖锐的意见、建议,却放之不报,企图保持一团和气,只想处处栽花,从不想到处种刺,把人大代表等同了一般老百姓。

  二、存在问题的原因

  从客观上来看,产生上述现象的原因有如下一些。

  一是代表选举产生过程上的原因。众所周知,人大代表是选民投票选举产生的,应该对选民负责,对人大组织负责。但现实选举过程中,一些人大代表候选人的确定带有一定的组织意图,有相当比例的党政领导还要确保当选,这虽然保证了代表个体素质的提高,但由于这些代表单位事务繁忙,闭会期间很少有时间参加街道办事处人大联络组组织的代表活动。

  二是工作隶属关系上的原因。我们街道办事处绝大多数人大代表都是各级党政机关的领导干部,企、事业单位的科技人员,私营企业老板,村社区支书或主任。而大部分人大代表在工作关系上不受街道办事处管理。而作为企事业单位科技人员、党政部门负责人,企业老板,他们的主要精力及重点关心的问题,是本单位的工作、生产、安全和各项经济指标的完成,而不是老百姓所关心的一些问题。

  三是体制和机制上的原因。大家知道,人大代表只是兼职职务,且没有报酬,因此,他首先是单位人、自然人,然后才是人大代表。在这种情况下,当单位工作与人大工作发生矛盾时,他首先考虑的是单位的工作,而不是人大的工作;当自己的企业或门店的生产、生意与人大工作发生冲突时,他首先想到的是自己的生意和赚钱,街道办事处人大联络组对这些代表的确无能为力。

  四是个别人大代表的个人素质的原因。有个别代表由于素质较差,加之,又不好好学习,连怎样履职都不会,怎样收集群众意见,反映社情民意都不熟练,怎样调查研究更谈不上。

  三、有关建议和对策

  面对上述现象和存在的问题,谈几点不成熟的看法。

  (一)要加强学习教育,进一步增强代表对做好人大工作的责任感、使命感、自豪感的教育。

  一是加强学习培训。区、办事处人大要有计划地对街道办事处辖内的人大代表进行短期集中轮训,进一步加强人大代表对人大知识及法律、法规的学习。增强人大代表的工作责任感、使命感和自豪感。

  二是开展相互交流学习。要利用代表小组活动的时间,街道办事处人大联络组要组织新老代表进行履职交流,请老代表就如何做好人大代表工作谈经验体会;同时,邀请村居委会主任和部分农居民单位职工干部与他们座谈、交流,让代表们知道,农居民单位职工干部群众需要什么样的人大代表。

  三是注重代表活动效果。要结合办事处辖内热点、难点问题和办事处重点工作,定期组织有关视察、调研活动。让代表要做到事前背景了解,事中参与讨论,事后有建议上报。通过努力,进一步增强当选代表联系农居民群众单位职工干部,反映社情民意的责任感,牢固树立为选民群众服务的意识,扩大人大代表在选民中的影响力和信任度。

  (二)要建立代表组织管理考核机制。

  一是建议对人大代表联系选民情况进行考核。在村社区单位内张榜公布人大代表联络选民情况、工作要求及监督、受理电话,及时接受选民的投诉。对不履行职责或有问题反映的人大代表,区、办人大领导要及时给予提醒谈话,确实不称职的,要坚决通过程序给予罢免。

  二是建议建立代表联系选民监督激励机制,以充分调动人大代表的工作积极性。

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